Consiliul European: Perspectivele de creştere economică se consolidează, iar fundamentele economiei europene sunt solide
Consiliul European apreciază, cu prilejul reuniunii sale din zilele de 16-17 decembrie, ca, pe parcursul crizei economice, au fost întreprinse acţiuni decisive pentru menţinerea stabilităţii financiare şi promovarea revenirii la o creştere durabilă. Perspectivele de creştere economică se consolidează, iar fundamentele economiei europene sunt solide. Instrumentele de stabilitate temporare instituite la începutul acestui an şi-au dovedit utilitatea, însă criza a demonstrat că nu există motive de automulţumire.
În domeniul politicii economice, Consiliul European a salutat raportul prezentat de preşedintele său ca urmare a concluziilor sale din 28-29 octombrie 2010. Acesta a convenit că tratatul ar trebui modificat pentru ca statele membre din zona euro să instituie un mecanism permanent pentru a garanta stabilitatea financiară a zonei euro în ansamblu (Mecanismul european de stabilitate). În acest sens, la articolul 136 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, se propune introducerea unui nou alineat cu următorul text: „ Statele membre a căror monedă este euro pot institui un mecanism de stabilitate care urmează să fie activat în cazul în care este indispensabil, pentru a garanta stabilitatea zonei euro în ansamblu. Acordarea oricărei asistenţe financiare necesare în temeiul mecanismului va face obiectul unei stricte condiţionări”. Acest mecanism va înlocui Fondul european de stabilitate financiară (FESF) şi mecanismul european de stabilizare financiară (MESF), care vor rămâne în vigoare până în iunie 2013.
CE a făcut apel de asemenea la miniştrii finanţelor din zona euro şi la Comisie să finalizeze lucrările privind acordul interguvernamental de instituire a viitorului mecanism până în martie 2011, care va include caracteristicile generale prevăzute în declaraţia Eurogrup din 28 noiembrie 2010, pe care Consiliul European a aprobat-o. Mecanismul va fi activat printr-un acord reciproc al statelor membre din zona euro în cazul apariţiei unui risc pentru stabilitatea zonei euro în ansamblu. Dacă doresc acest lucru, statele membre a căror monedă nu este euro pot decide să participe la operaţiuni desfăşurate în temeiul mecanismului în mod ad-hoc.
Consiliul European a solicitat intensificarea lucrărilor pe marginea celor şase propuneri legislative privind guvernanţa economică, pe baza recomandărilor grupului operativ aprobate în luna octombrie, menţinându-se un nivel ridicat de ambiţie, astfel încât acestea să poată fi adoptate până în luna iunie 2011. Organismul european a salutat raportul Consiliului privind tratamentul reformei sistemice a pensiilor în temeiul Pactului de stabilitate şi de creştere (PSC) şi a solicitat ca raportul să se reflecte în specificaţiile privind punerea în aplicare a PSC reformat.
Noua Strategie Europa 2020 pentru ocuparea forţei de muncă şi creştere economică va continua să ofere orientări Uniunii şi statelor membre în răspunsul acestora la criză şi în promovarea obţinerii de rezultate în cadrul reformelor structurale. Consiliul European a salutat progresul realizat din momentul lansării strategiei, astfel cum se indică în raportul prezentat de Preşedinţie.
În ceea ce priveşte alte chestiuni, Consiliul European a salutat primul raport privind progresele înregistrate prezentat de Înaltul Reprezentant privind relaţiile Uniunii Europene cu partenerii săi strategici. De asemenea, Consiliul European a adoptat concluziile Consiliului din 14 decembrie 2010 privind extinderea şi a convenit să acorde Muntenegrului statutul de ţară candidată.
Ioan Hurdubaie